GT6 - Vers un Mécanisme d'Ajustement Carbone aux Frontières : Trois D pour surmonter le « désavantage du précurseur » de l'UE
Avec son paquet "Fit-for-55" qui devrait être présenté le 14 juillet 2021, la Commission européenne est confrontée au défi de préparer l'Europe à atteindre la neutralité climatique d'ici 2050. Ces ambitions climatiques accrues exposent l'UE à un risque de fuite de carbone, qui consisterait à voir certaines industries déplacer leurs activités polluantes vers des régions aux législations climatiques moins strictes.
Pour pallier à ce risque, l’UE assume désormais un rôle précurseur en matière d'ajustement du carbone aux frontières. Par le biais d'éléments stratégiques liés à la conception du mécanisme et d'une plus grande proactivité diplomatique, l'UE doit rassurer ses partenaires commerciaux et affirmer que son mécanisme d’ajustement carbone aux frontières (MACF) n'entraînera pas la création d'un "club de riches" et ne pénalisera pas les pays les plus vulnérables.
Étant donné l'importance de faire de la COP26 un succès, l'UE doit également faire en sorte que le MACF n’exacerbe pas les tensions Nord-Sud à Glasgow en novembre prochain. Ce papier fait le point sur les débats politiques qui ont eu lieu depuis la première proposition de MACF d’Europe Jacques Delors, en juin 2020. Il propose une analyse du règlement MACF qui a fuité le 3 juin 2021 et présente de nouvelles recommandations en trois Ds (Diplomatie, Dialogue et Design) pour surmonter le "désavantage du précurseur" de l'UE.